2016-12-08 第192回国会 参議院 法務委員会 第13号
○西田昌司君 いろいろ微妙な問題があるんですけれども、先日の参考人の話でもちょっと私が一番印象的だったのは、これは解放同盟の西島さんの話でしたけれども、要するに、自分たちのふるさとを、次の世代にも誇りを持って住みたい、守っていきたいと、こういう趣旨の発言があったわけです。人間誰しも、自分のふるさとや、また自分の出自も含めてやっぱり誇りを持って生きたい。
○西田昌司君 いろいろ微妙な問題があるんですけれども、先日の参考人の話でもちょっと私が一番印象的だったのは、これは解放同盟の西島さんの話でしたけれども、要するに、自分たちのふるさとを、次の世代にも誇りを持って住みたい、守っていきたいと、こういう趣旨の発言があったわけです。人間誰しも、自分のふるさとや、また自分の出自も含めてやっぱり誇りを持って生きたい。
その中で西島参考人からの委員御指摘のような御発言も聞かせていただきましたし、また違う立場に立たれる方からの御意見も出ていたことも確認をさせていただいているところでございます。 そして、この法案を作る過程においても、様々な異なる立場の方から御意見を聞かせていただきながら法案を作らせていただいたという過程をたどっております。
けれども、おとといの参考人質疑で解同書記長の西島参考人は、私が、二〇一一年に改定をされた部落解放同盟の綱領の解説文書だということで解同のホームページにアップされているし、この委員会の調査室の資料としても配付されているその資料をお示しして、そこの中に糾弾というのはこれは堅持すると書いてあるから、だから、かつてのようなこういう確認・糾弾というのが今も生きているのかと趣旨のお尋ねをしたら、いや、いつの時代
本日御出席いただいております参考人は、部落解放同盟中央本部書記長西島藤彦君、京都産業大学文化学部教授灘本昌久君、全国地域人権運動総連合事務局長新井直樹君及び弁護士石川元也君でございます。 この際、参考人の方々に一言御挨拶を申し上げます。 本日、御多用のところ本委員会に御出席をいただきまして、誠にありがとうございます。
次に、社会保険審査会委員の西島幸夫君は本年六月二十二日に任期満了となりますが、同君の後任として瀧澤泉君を任命いたしたいので、社会保険審査官及び社会保険審査会法第二十二条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
任期満了につきその後任 宮原 秀夫君 宮田亮平君３・31辞職につきその後任 渡邊 博美君 室伏きみ子君６・19任期満了につきその後任 日本銀行政策委員会審議委員 西田 貴子君 石田浩二君６・29任期満了につきその後任 労働保険審査会委員 品田 充儀君 ８・14任期満了につき再任 木村 亨君 ６・30任期満了につき再任 社会保険審査会委員 瀧澤 泉君 西島幸夫君
私の地元に西島さんという会社がありまして、定年のない企業ということで、勤続六十年、十五歳から働いて、七十五を超えてもまだ熟練工として働いて、社会に、そして企業に貢献してくる、こういう会社もあるんです。
○茂木国務大臣 西島は、極めて優良企業だと考えておりまして、日本だけではなくて、ドイツを含め、国際的な取引もある。実際に、現場の旋盤、切ってすぐにさわっても全く熱くなっていない。高度な技術を持っていると思います。しかし、その現場の監督をされている方は七十代以上。こういった形で、まさに、今の日本の高齢化社会の中で人材を生かすモデルになる企業だ、こういう企業が全国に広がっていけばと思っております。
その上に立って、では、通知、公告の費用負担のみならず、私は、昨日、西島参考人の陳述でもあったように、名簿やシステム構築などについての支援体制はとるべきじゃないか。また、同じく参考人は、フランスでは事業者負担ですることが提案されていて、事業側もこれに反対していないと陳述しています。
一方、ただいま委員御指摘の点でございますが、形式的にここに当たるというものが直ちに、具体的な特定適格消費者団体が全て訴えの対象にしていくというふうには考えておりませんで、昨日の参考人、ケーシーズの西島参考人がおっしゃっておりましたが、まさに、本法におきましては、特定適格消費者団体の中に具体の事案の検討を行う部門を設置する、それから、理事会で執行を決定するという仕組みを入れております。
実際、消費者被害救済のために頑張っている全国消団連の河野事務局長や、前国民生活センター理事長の野々山さん、消費者支援機構関西、ケーシーズの西島事務局長、この方々の陳述で、少しでも消費者被害の回復のために、それぞれ本当に御苦労されていることがよくわかりました。
○西島参考人 私どもは、やはり、適格消費者団体としての立場から申し上げますと、これまでに、差しとめ訴訟に至るまでに既に一定の改善を得ているというのが例えば私どもで六十六件あるわけですから、こういった事例について、国民の方、もちろん事業者の方も含めて十分御理解いただくというようなことが一番実際的な周知ということになるのではないかなというふうに思っております。
○西島参考人 先ほど、私の意見陳述の中で御紹介しましたように、これまでの差しとめ請求訴訟の事案について、こういった新しい制度を適用した場合にどういうふうになるのかというようなシミュレーションを行っております。それとともに、私どももやはり、受けとめる体制等も検討していかなければいけないというようなことをやっておるというのが今の準備状況です。
次に、西島参考人にお願いいたします。
本案審査のため、来る三十日水曜日午前九時、参考人として一般社団法人全国消費者団体連絡会事務局長（共同代表）河野康子君、弁護士・前独立行政法人国民生活センター理事長野々山宏君、一般社団法人日本経済団体連合会経済基盤本部長阿部泰久君、適格消費者団体消費者支援機構関西理事・事務局長西島秀向君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（平田健二君） 次に、預金保険機構理事に小幡浩之君を、日本放送協会経営委員会委員に浜田健一郎君、宮田亮平君、美馬のゆり君及び室伏きみ子君を、労働保険審査会委員に品田充儀君及び中嶋士元也君を、中央社会保険医療協議会公益委員に森田朗君及び野口晴子君を、社会保険審査会委員に西島幸夫君を任命することについて採決をいたします。
最後に、社会保険審査会委員の西島幸夫君は六月二十二日に任期満了となりますが、西島幸夫君を再度任命いたしたいので、社会保険審査官及び社会保険審査会法第二十二条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いを申し上げます。
内閣からの申し出中、 まず、 人事官に一宮なほみ君を、 検査官に柳麻理君を、 預金保険機構理事に小幡浩之君を、 日本放送協会経営委員会委員に浜田健一郎君、宮田亮平君、美馬のゆり君及び室伏きみ子君を、 労働保険審査会委員に品田充儀君及び中嶋士元也君を、 中央社会保険医療協議会公益委員に森田朗君及び野口晴子君を、 社会保険審査会委員に西島幸夫君を 任命することについて、内閣の申し出のとおり
預金保険機構理事 小幡 浩之君 日本放送協会経営委員会委員 浜田健一郎君 宮田 亮平君 美馬のゆり君 室伏きみ子君 労働保険審査会委員 品田 充儀君 中嶋士元也君 中央社会保険医療協議会公益委員 森田 朗君 野口 晴子君 社会保険審査会委員 西島
美馬のゆり君 竹中ナミ君６・19任期満了につきその後任 室伏きみ子君 ６・19任期満了につき再任 労働保険審査会委員 品田 充儀君 ８・14任期満了につき再任 中嶋士元也君 ６・30任期満了につき再任 中央社会保険医療協議会公益委員 森田 朗君 ６・14任期満了につき再任 野口 晴子君 石津寿惠君６・20任期満了につきその後任 社会保険審査会委員 西島
でも、東島と西島と、島の名前しかついていない。でも、もともとから地元の人が使っていたいろいろな岩だとか小島の名前がついている。これは、もし地元からこの島について名前をつけるべきだという申請が上がってきたら、どういたしますか。きちんと受理できますか。国土交通大臣。
まず冒頭に、一昨日、ブラジルの首都のブラジリア近郊でお亡くなりになられた西島公使、そして館員の福地由花さん、また、同じくブラジル側のお二人が亡くなる、四人が亡くなられるという交通事故がございました。西島公使を初め、亡くなられた皆さんの御冥福を祈りたいとともに、また、奥様が非常に大きな重傷を負われたということで、一日も早い御回復を祈りたいと思います。 それでは、質問に入りたいと思います。
小賀野晶一君 鬼丸かおる君２・６任期満了につきその後任 中央社会保険医療協議会委員 印南 一路君 遠藤久夫君３・31任期満了につきその後任 西村万里子君 白石小百合君２・28任期満了につきその後任 社会保険審査会委員長及び同委員 委員長 渡邉 等君 根本眞君３・13任期満了につきその後任 委 員 宮城 準子君 諸星裕美君４・１任期満了につきその後任 西島
採決順序 １（全会一致） 検査官 森田 祐司君 国家公安委員会委員 前田 晃伸君 労働保険審査会委員 小賀野晶一君 中央社会保険医療協議会委員 印南 一路君 西村万里子君 社会保険審査会委員長及び同委員 委員長 渡邉 等君 委 員 宮城 準子君 西島
内閣からの申し出中、 まず、 検査官に森田祐司君を、 国家公安委員会委員に前田晃伸君を、 労働保険審査会委員に小賀野晶一君を、 中央社会保険医療協議会委員に印南一路君及び西村万里子さんを、 社会保険審査会委員長に渡邉等君を、 同委員に宮城準子さん及び西島幸夫君を 任命することについて、申し出のとおり同意を与えるに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
最後に、社会保険審査会委員長及び委員について、同審査会委員長の根本眞君は三月十三日に任期満了となり、同審査会委員の諸星裕美君は四月一日に任期満了となりますが、根本眞君の後任として現在同審査会委員の渡邉等君を任命するとともに、渡邉等君の後任として西島幸夫君を任命し、また、諸星裕美君の後任として宮城準子君を任命いたしたいので、社会保険審査官及び社会保険審査会法第二十二条第一項の規定により、両議院の御同意
○議長（西岡武夫君） 次に、国家公安委員会委員に前田晃伸君を、労働保険審査会委員に小賀野晶一君を、中央社会保険医療協議会委員に印南一路君及び西村万里子君を、社会保険審査会委員長に渡邉等君を、同委員に宮城準子君及び西島幸夫君を任命することについて採決をいたします。 内閣申出のとおり同意することの賛否について、投票ボタンをお押し願います。 〔投票開始〕
又市 征治君 近藤 正道君 五月二十八日 辞任 補欠選任 脇 雅史君 丸川 珠代君 木庭健太郎君 山本 香苗君 五月三十一日 辞任 補欠選任 山本 香苗君 木庭健太郎君 近藤 正道君 福島みずほ君 六月一日 辞任 補欠選任 西島
○西島参考人 基本的には、やはりクラスアクションといっても、その団体なりが代表している範囲の原告対被告の間の相対的な効力であって、それが拡張される合理的な根拠はないんだろうというふうに考えております。やはり同じ手続を問題にしていても、主張される事実ですとか立証方法等々が違ってまいると思いますし、拡張するということは原則としてないのかなというふうに思います。
次に、西島参考人にお願いいたします。